Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации подготовлен проект Постановления Правительства РФ от 23.07.2018 г. N 02/07/07-18/00082491 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности многоквартирных домов и формы паспорта безопасности многоквартирного дома" (далее - Проект Постановления Правительства РФ от 23.07.2018 г. N 02/07/07-18/00082491).
Проектом Постановления Правительства РФ от 23.07.2018 г. N 02/07/07-18/00082491 предполагается утвердить:
- Требования к антитеррористической защищенности многоквартирных домов (далее - Требования);
- форму паспорта безопасности многоквартирного дома.
Утверждаемые Требования предполагают введение ряда процедур, необходимых для исполнения органами местного самоуправления и управляющими организациями, для:
- предотвращения террористических актов в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях;
- обеспечения безопасности жителей многоквартирных домов в случае возникновения угрозы террористического акта.
В частности, предполагается ввести категории многоквартирных домов в зависимости от:
- степени террористической угрозы;
- состава жилой зоны;
- возможного количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в случае совершения террористического акта.
Определение степени антитеррористической безопасности многоквартирного дома будет осуществляться специальной комиссией в составе:
- представителей территориального органа войск национальной гвардии или подразделения вневедомственной охраны;
- представителей территориального органа безопасности;
- представители территориального органа МЧС;
- представителей органа государственного жилищного надзора;
- представителей управляющей организации.
Итоги работы комиссии предлагается оформлять актом обследования и категорирования многоквартирного дома.
После проведения проверки и присвоения категории антитеррористической защищенности предполагается обязательное оформление паспорта безопасности многоквартирного дома. Он будет составляться в 2 экземплярах, один из которых будет находиться в управляющей организации, у ответственного лица, а второй - храниться в территориальном органе безопасности.
Предполагается, что паспорт безопасности многоквартирного дома необходимо будет актуализировать с периодичностью 1 раз в 5 лет.
Требованиями предполагается установить перечень мероприятий, необходимых для обеспечения антитеррористической безопасности многоквартирного дома.
Реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности многоквартирного дома предлагается возложить на управляющую организацию, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом - на ответственное лицо, назначенное общим собранием собственников помещений.
Мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности предполагается осуществлять за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, Требованиями предлагается установить порядок действий управляющей организации при возникновении террористической угрозы в многоквартирном доме или на прилегающей территории.
Требования предполагают установление контроля за выполнением управляющей организацией мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности. Периодичность проведения контроля предполагается установить в зависимости от категории многоквартирного дома.
За неисполнение Требований предполагается привлечение ответственных лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Следует отметить, что в настоящее время ответственность за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической безопасности многоквартирных домов отсутствует.
Таким образом, в случае принятия Проекта Постановления Правительства РФ от 23.07.2018 г. N 02/07/07-18/00082491 управляющим организациям нужно будет проводить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности многоквартирных домов. Для этого понадобится:
- провести обучение специалистов управляющей организации;
- создать в структуре управляющей организации специальную службу.
С текстом Проекта Постановления Правительства РФ от 23.07.2018 г. N 02/07/07-18/00082491 можно ознакомиться на официальном сайте правовой информации - http://regulation.gov.ru.